التحالف العالمي لحقوق الإنسان: تراجع حقوق الإنسان في الهند

خفّض التحالف العالمي للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان، بالأمم المتحدة، تصنيف اللجنة الوطنية الهندية لحقوق الإنسان.

بعد أن أرسلت شبكة عموم الهند للمنظمات غير الحكومية والأفراد العاملين مع المؤسسات الوطنية والولائية لحقوق الإنسان تقاريرها المتعلقة بالمجتمع المدني إلى التحالف العالمي بشأن عدم امتثال اللجنة لمبادئ باريس،

تم تأجيل تصنيف اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان ضمن الفئة «أ» ثلاث مرات، في أعوام 2016 و2023 و2024، وذلك لعدم تنفيذها توصيات اللجنة الفرعية للاعتماد.

نتيجة تخفيض التصنيف

بما أنه قد تم التوصية أخيرًا بتخفيض رتبة اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، فإنها ستواجه عواقب دبلوماسية متعددة في تعاملها مع الأمم المتحدة.

ولن تتمكن من التصويت في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، وستفقد سلطتها على المشاركة في المراجعة الدورية الشاملة.

إن التأمل في هذا الوضع المحزن يذكرنا بصمت اللجنة المطبق تجاه وفاة الأب ستان سوامي والبروفيسور جي إن سايبابا،

ومصير مئات السجناء السياسيين المحتجزين عقب احتجاجات قانون تعديل الجنسية واضطرابات كشمير وأعمال الشغب في مانيبور.

كما يذكرنا بمأساة بقاء اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان بدون رئيس لما يقرب من نصف عام حتى تعيين رئيسها الجديد تعسفيًا في وقت سابق من هذا العام.

وهذا يذكرنا أيضًا بمأساة بقاء اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان بدون رئيس لمدة نصف عام تقريبًا حتى تم تعيين رئيسها الجديد بشكل تعسفي في وقت سابق من هذا العام.

من المؤكد أن تخفيض التصنيف سيُثني اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، لكنها استأنفت القرار بموجب المادة 12.1(ii) من النظام الأساسي للتحالف العالمي للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان.

إضافةً إلى ذلك، لا تطبّق توصية تخفيض التصنيف فورًا، وستمنح اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان مهلة عام لإثبات امتثالها لمبادئ باريس.

مخاوف اللجنة العليا لحقوق الإنسان

تشمل أبرز مخاوف اللجنة العليا لحقوق الإنسان تورط ضباط الشرطة في التحقيقات،

وعدم استقلالية تعيين الأمين العام (عضو متقاعد في الخدمة الإدارية الهندية)، وغياب التعددية في تشكيل أعضائها،

وعدم استقلالية اختيار وتعيين الأعضاء والرئيس، وعدم التدخل في انتهاكات حقوق الإنسان، وعدم تعاونها مع منظمات المجتمع المدني.

تُبرز جميع هذه المخاوف مسائل تؤثر على الحياة اليومية للمواطنين الهنود.

وفي ظل مناخ سياسي تهمل فيه حقوق الإنسان في الهند، فإن مثل هذه الخطوة من هيئة دولية ستؤثر بشكل أكبر على ثقة الهنود باللجنة الوطنية لحقوق الإنسان.

مع تخفيض تصنيف اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في الهند إلى «ب»، وهو نتيجة منطقية لتراجع استقلاليتها بشكل مطرد

عندما كانت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان على وشك التخفيض، ومع علمها بقرب حدوث الأخبار السيئة، تورطت في ممارسات غير أخلاقية بتدخلها في عملية المراجعة.

وقد أشارت اللجنة الفرعية للاعتماد إلى ذلك قائلةً:

كما لاحظت اللجنة الفرعية للاعتماد محاولات السلطات الوطنية الهندية لإشراك أعضاء اللجنة

فيما يتعلق بعملية اعتماد اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، بما في ذلك مشاركة بعثات أجنبية مختلفة.

وتؤكد اللجنة الفرعية للاعتماد أن نظام اعتماد التحالف العالمي للمؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان هو آلية مراجعة بين الأقران،

مما يتطلب من المؤسسات الوطنية لحقوق الإنسان الحفاظ على استقلاليتها.

إن مثل هذه الممارسة تفسد الثمار الفاسدة بالفعل. وهذا لا يختلف عن تلاعب الأحزاب السياسية الهندية بنتائج الانتخابات.

ما هو الجزء الجيد؟

لأول مرة منذ إنشائها في عام 1993، بذلت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان جهودًا في الآونة الأخيرة لتجديد أجهزتها بالكامل نظرًا للتشكيك في نزاهتها على الساحة الدولية. وأشارت اللجنة الفرعية للاعتماد إلى ذلك قائلةً:

تقر اللجنة الفرعية للاعتماد بأن اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان قد اتخذت مؤخرًا خطوات لمعالجة المخاوف السابقة للجنة،

وقدمت بعض المعلومات المتعلقة بالقضايا المذكورة أعلاه، في كل من مقابلتها ومذكرتها المكتوبة.

وتعتبر اللجنة الفرعية للاعتماد أن هذه الخطوات والاستجابات إما غير كافية أو لم تنفذ بعد.

وعلى الرغم من أن هذا وضع حرج، فإن اعتراف اللجنة الفرعية للاعتماد بأن اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان قد بذلت جهودًا كبيرة لتحسين عملها يُعد علامة إيجابية للهند.

هذا يعني أنه يمكننا أن نتوقع من اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان أن تحقق في انتهاكات حقوق الإنسان بشكل مستقل في مرحلة ما، دون أي تدخل من شرطة الولاية.

نأمل أن نرى لجنة وطنية لحقوق الإنسان تتسم بالتعددية والتنوع.

هذا يعني أنه بإمكاننا توقع أن تحقق اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان في انتهاكات حقوق الإنسان بشكل مستقل في مرحلة ما، دون أي تدخل من شرطة الولاية.

مجتمع الداليت والأقليات

ونأمل أن نرى لجنة وطنية لحقوق الإنسان تتسم بالتعددية والتنوع،

وأن يكون تمثيل أعضائها من النساء، وأفراد مجتمع الداليت، والأقليات، وغيرهم من الفئات الضعيفة أكبر.

وهذا يعني أيضًا أن اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان ستبدأ، على الأقل من الآن فصاعدًا، بالتدخل بجرأة في قضايا حقوق الإنسان الرئيسية في الهند التي لم يتم علاجها.

نأمل أن تبقي اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان السلطة التنفيذية تحت السيطرة.

المجتمع المدني واللجنة الوطنية لحقوق الإنسان

إضافةً إلى ذلك، يأمل المجتمع المدني، الذي يسعى جاهدًا لحماية الحريات المدنية لعامة الناس، أن تتعاون اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان،

وفقًا لتوصيات اللجنة الفرعية للاعتماد، مع المجتمع المدني لتنفيذ مهمتها. وهذه ليست مجرد توصية من اللجنة الفرعية للاعتماد،

بل هي أيضًا تكليف قانوني للجنة الوطنية لحقوق الإنسان بموجب قانون حماية حقوق الإنسان لعام ١٩٩٣.

في المجمل، تُعدّ هذه لحظة انتصار حقيقية لمنظمات المجتمع المدني في الهند، التي طالما انتقدت اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان لتقاعسها.

وقد تكللت الجهود المتواصلة والمنسقة لمختلف الجهات الفاعلة في المجتمع المدني بالنجاح،

ويتعين على اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان الآن أن تقرر ما إذا كانت مستعدة للتدخل.

ورغم العديد من الأعمال الانتقامية ضد المدافعين عن حقوق الإنسان في الهند،

فإن هذا دليل على أن العمل العام الملتزم والمنسق والمتسق سيُثمر، حتى وإن لم يكن فورًا.