بقلم: مهر النساء
إن سعي الهند الحثيث لتسريع مشاريع الطاقة الكهرومائية على الأنهار الغربية لحوض نهر السند ليس مجرد تحول في السياسة، بل هو تأكيد صارخ على سيطرتها على موارد المياه المشتركة.
فمشروع دولهاستي المرحلة الثانية بقدرة 258 ميغاواط على نهر تشيناب في جامو وكشمير الخاضعة للاحتلال الهندي، إلى جانب مشروع ساوالكوت الذي تم إحياؤه بقدرة 1856 ميغاواط، يكشف عن استراتيجية الهند: تحويل الأنهار المخصصة للاستخدام المشترك إلى أدوات ضغط سياسي ضد باكستان.
يرتكز هذا الهجوم على ادعاء الهند الجريء بأن معاهدة مياه نهر السند (1960) قد تم تعليقها عقب حادثة باهالجام عام 2025. لا تتضمن المعاهدة أي بند من هذا القبيل؛ فهي لا تسمح بالتعليق، ولا بالامتثال المشروط، ولا بالتهرب من الالتزامات أثناء النزاعات السياسية.
وقد عززت أحكام محكمة التحكيم الصادرة في يونيو وأغسطس 2025 من قوة المعاهدة الملزمة، مما جعل ادعاءات الهند جوفاء من الناحية القانونية.
إن إصرار الهند على امتلاك سلطة تقديرية على اتفاقية دولية ملزمة يُشير إلى مبدأ خطير: وهو أن الالتزام بالمعاهدات يمكن أن يخضع للأهواء السياسية.
والعواقب ملموسة. فقد تم تسريع العمل في سبعة مشاريع على الأقل لتوليد الطاقة الكهرومائية، كانت متوقفة لفترة طويلة، في حوض نهر السند، متجاوزةً الاعتراضات البيئية والتدقيق في المعاهدات.
ويُعد مشروعا دولهاستي المرحلة الثانية وسوالكوت مثالين بارزين على هذا التوسع، مما يُعزز سيطرة الهند على الأنهار التي كانت تُعتبر في الأساس تابعة لباكستان.
هذا ليس مجرد تمرين تقني في توليد الطاقة، بل هو ترسيخ متعمد للسلطة القسرية في بنية تحتية دائمة. بتحويل المياه إلى أداة للقوة السياسية، تهدد الهند بشكل مباشر الأمن المائي لباكستان وتقوض مصداقية الحكم القائم على المعاهدات في جنوب آسيا، محولة الأنهار من مجرد شرايين حياة إلى أدوات للهيمنة.
إن التزامات الهند تجاه الأنهار الغربية، السند وجيلوم وتشيناب، محددة بدقة. حقوقها في معظمها غير استهلاكية وتخضع لمتطلبات إجرائية صارمة، تشمل الإخطار المسبق، والإفصاح الفني الكامل، ومعايير تصميم صارمة تحكم التخزين، والمفيضات، والتحكم التشغيلي.
هذه الأحكام ليست مجرد إجراءات شكلية هامشية، بل هي الركيزة الأساسية لتنفيذ المعاهدة. إن تجاوزها الممنهج يمثل خرقًا ليس فقط للإجراءات، بل وللروح أيضًا.
في حالة مشروع دولهاستي المرحلة الثانية، لم تتلقَ باكستان أي إخطار مسبق، ولا مواصفات تصميم، ولا بيانات هيدروليكية، ولا تفاصيل تشغيلية.
وبدون هذه المعلومات، تُحرم باكستان من القدرة على تقييم مدى توافق المشروع مع حدود المعاهدة المتعلقة بتخزين المياه وتنظيم التدفق. هذا الغموض ليس من قبيل الصدفة. ففي أنظمة الأنهار غير المتكافئة، يُعدّ حجب البيانات وسيلةً للقوة، إذ يُثير حالةً من عدم اليقين لدى الدولة الواقعة في المصب، بينما يحمي الإجراءات المتخذة في المنبع من التدقيق.
لهذا الغموض آثار ملموسة. فمنذ ديسمبر/كانون الأول 2025، شهدت باكستان تقلبات مفاجئة في تدفق نهر تشيناب، مع اضطرابات مماثلة لوحظت في نهر جيلوم خلال الصيف السابق.
وقد حدثت هذه التغيرات دون سابق إنذار أو تفسير، مما أدى إلى تقويض آليات التنسيق القائمة. وبالنسبة لباكستان، حيث تُعاير جداول الري بدقة متناهية عبر واحدة من أكبر شبكات القنوات المتصلة في العالم، فإن عدم القدرة على التنبؤ يُعدّ مُعطِّلاً للغاية.
إن الحجة التي كثيراً ما تروج لها الهند، بأن مثل هذه الإجراءات لا تُعدّ تحويلاً للموارد وبالتالي تظل متوافقة مع المعاهدة، هي حجة مضللة. فالقيود المفروضة بموجب المعاهدة لا تستطيع تحييد الإمكانات القسرية للتلاعب بالتوقيت عند ممارسته بشكل متكرر ودون شفافية.
إن تغيير وتيرة تدفق المياه خلال فترات البذر أو الحصاد قد يكون ضاراً مثل التحويل المادي للموارد. فالزراعة في باكستان ليست مجرد قطاع اقتصادي، بل هي عماد الأمن الغذائي،
وفرص العمل الريفية، واستقرار الصادرات. ويعتمد ما يقارب 90% من الزراعة في البلاد على حوض نهر السند. إن أي تدخل بهذا الحجم له تداعيات واسعة النطاق على الاقتصاد الوطني.
تُفاقم مشاريع الطاقة الكهرومائية الضخمة هذا الضعف من خلال دمج التحكم في البنية التحتية الدائمة. فعلى عكس قرارات التصريف العرضية، تُضفي السدود طابعًا مؤسسيًا على النفوذ.
يُعاني نهر تشيناب بالفعل من عبء العديد من المنشآت في أعالي النهر، بما في ذلك سالال، وباجليهار، وراتلي، ودولهاستي المرحلة الأولى.
ويُعمّق إضافة دولهاستي المرحلة الثانية وسوالكوت من التنظيم، مما يمنح الهند القدرة على التحكم في تدفقات المياه عبر سلسلة كثيفة من المنشآت المُسيّجة. وبمجرد ترسيخ هذا التحكم، يصبح ضبط النفس مسألة تقديرية وليست التزامًا.
إن تداعيات ذلك على باكستان وخيمة ومتراكمة. فالاضطرابات في حوض نهر تشيناب تهدد الإنتاج الزراعي في البنجاب، مما يعرض ملايين المزارعين للخطر.
ويؤدي تقلب المحاصيل إلى تضخم أسعار الغذاء، وانخفاض القدرة التصديرية، وتفاقم الضغوط المالية. ومع مرور الوقت، يغذي انعدام الأمن المائي بهذا الحجم عدم الاستقرار الاجتماعي، والنزوح الريفي، والتقلبات السياسية.
وفي هذا السياق، يجب فهم وصف باكستان للتلاعب بالمياه بأنه قضية وجودية، لا كخطاب، بل كواقع بنيوي.
بالنسبة لجامو وكشمير المحتلة من قبل الهند، فإن التكاليف باهظة بنفس القدر، وإن كانت تُدفع عبر التدهور البيئي والاجتماعي بدلاً من الاعتماد على المناطق الواقعة أسفل النهر. لقد أصبحت المنطقة موقعاً تُجرى فيه هندسة الأنهار بشكل عدواني دون موافقة محلية حقيقية.
تُسرّع الموافقات البيئية، وتُعتبر خسائر الغابات أمراً طبيعياً، وتُهمّش الضمانات البيئية لصالح الضرورات الوطنية. تُفرض مشاريع الطاقة الكهرومائية على بيئة عسكرية حيث تغيب المشاركة المجتمعية ويُقمع أي معارضة.
تُعدّ وديان تشيناب وجيلوم أنظمة بيئية هشة تتغذى من الأنهار الجليدية، وهي تعاني أصلاً من ضغوط تغير المناخ. وتشير التقارير إلى أن نهر تشيناب قد فقد ما يقارب ثلث حجمه الجليدي،
وأن ما يقرب من نصف تدفقه يأتي من المياه الذائبة. ويؤدي تكثيف بناء محطات الطاقة الكهرومائية في ظل هذه الظروف إلى تسريع اضطراب الرواسب، وزعزعة استقرار المنحدرات، وزيادة خطر الفيضانات والانهيارات الأرضية. وتواجه المجتمعات المحلية النزوح، وتقلبات في تصريف المياه، وتآكل سبل عيشها التقليدية، بينما تُصدّر الفوائد إلى أماكن أخرى.
إلى جانب الجانب البيئي، تخدم هذه المشاريع غرضًا سياسيًا. إذ تعزز الهند سيطرتها على موارد المياه في كشمير من خلال بنية تحتية دائمة. وتُحوّل الأنهار التي كانت تُعيل الاقتصادات المحلية إلى أصول استراتيجية. ويُخفي الخطاب التنموي واقعًا يُستبعد فيه الكشميريون من اتخاذ القرارات المتعلقة بالموارد المستخرجة من أراضيهم.
إن سلوك الهند يُنذر بسابقة خطيرة مفادها أن قوة المنبع تمنح الحق في فرض إرادتها على المصب؛ وأن المعاهدات قابلة للتنازل،
وأن الحدود البيئية قابلة للتفاوض، وأن الأراضي المحتلة قد تُضحى بها لتحقيق مكاسب استراتيجية. إذا لم يُواجَه هذا النموذج، فلن يُعرِّض باكستان وكشمير للخطر فحسب، بل سيُقوِّض أسس إدارة المياه العابرة للحدود على مستوى العالم. هذا ليس تنمية، بل هو هيمنة مُتعمَّدة.
