مليحة لودهي تكتب: العلاقات المجمدة

أدى تطوران حديثان إلى تعزيز التوتر في العلاقات بين باكستان والهند، مما يجعل احتمال تحسن العلاقات بينهما قاتمًا.

يتعلق الأول بالهجوم الإرهابي واختطاف قطار جعفر إكسبريس في بلوشستان، وما تلاه من تصريحات لمسؤولين باكستانيين.

أما التطور الثاني، فيتعلق بادعاءات رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي في بودكاست بأن باكستان تشن حربًا بالوكالة ضد بلاده.

هذه الحرب الكلامية ليست جديدة، بالطبع، لكن تجددها يزيد من صعوبة تجاوز الجمود الدبلوماسي المستمر بين البلدين.

في أعقاب الحادث الإرهابي في بلوشستان، اتهم المتحدث العسكري الباكستاني الهند بالتواطؤ، قائلاً إن جارتها الشرقية متورطة منذ فترة طويلة في تأجيج هذا العنف ودعم الجماعات المسلحة.

تعكس هذه الاتهامات ما دأبت إسلام آباد على قوله بشأن التدخل الهندي؛ ويُعد اعتقال عميل الاستخبارات الهندية، كولبوشان جادهاف، عام ٢٠١٦ دليلاً قاطعاً على ذلك. وقد اعترف ضابط البحرية الهندي، الذي أُدين بالتجسس، بدوره في أنشطة تخريبية في باكستان ومساعدة الجماعات المسلحة البلوشية.

ورفضت الهند، كما كان متوقعاً، الادعاءات الأخيرة للمسؤولين الباكستانيين ووصفتها بأنها «لا أساس لها»، قائلةً إنه ينبغي على باكستان «النظر إلى الداخل».

في بودكاست مع ليكس فريدمان، بُثّ في 16 مارس، زادت تصريحات رئيس الوزراء مودي المطولة حول توتر العلاقة مع باكستان من توتر العلاقات بين البلدين.

وعزا توتر العلاقات الثنائية إلى سعي باكستان إلى «الإرهاب الذي ترعاه الدولة» وجهود السلام غير الصادقة على مدى عقود.

وادّعى أن الهند بذلت جهودًا للسلام، لكنها قوبلت بـ«خيانة» من باكستان التي لم تختر طريق التعايش السلمي، ووصف باكستان بأنها «بؤرة الاضطرابات».

كان هذا خطابًا مألوفًا، لكن تكراره الحاد في هذه المرحلة زاد من توتر العلاقة.

وتظل التوقعات بشأن أي تطبيع للعلاقات بين الهند وباكستان قاتمة.

في الواقع، تُعزز تصريحات مودي الرواية التي تُشيّدها الهند بشكل متزايد ضد إسلام آباد.

وهذا يُلقي باللوم كليًا على باكستان في تدهور العلاقات، ويُحمّلها مسؤولية أي استئناف للعلاقات الدبلوماسية «الطبيعية».

كما يُمثّل هذا جزءًا من استراتيجية لزيادة الضغط على باكستان في ما يراه الكثيرون في الهند لحظة ضعف.

ويتجلى ذلك أيضًا في الطريقة التي اندفعت بها وسائل الإعلام الهندية بشكل مُفرط بعد هجوم بلوشستان الإرهابي، فيما بدا أنه تغطية مُدبّرة ومُبالغ فيها للحادث.

كل هذا يترك العلاقات بين الجارتين في وضعٍ غير مستقر وغير مستقر.

في ظل غياب الحوار الرسمي، المتوقف منذ أكثر من خمس سنوات، ونظرًا لطبيعة القضايا التي تُثير التوترات الحالية،

قد يكون من المفيد إيجاد قناة اتصال خلفية لإدارة التوترات وتجنب خطر سوء التقدير من أيٍّ من الجانبين.

يبدو أن إسلام آباد مهتمة بوضع آلية كهذه، وقد أعربت عن ذلك بشكل غير رسمي من خلال عملية المسار الثاني،

التي تتضمن تبادلات بين مسؤولين سابقين ومشاركين آخرين من البلدين.

في لقاء ثنائي عُقد في لندن أواخر فبراير، لم يستجب الجانب الهندي لاقتراح باكستان عبر قنوات خلفية.

بل أشار إلى إمكانية مناقشة هذا الأمر على مستوى القيادة، إما على هامش قمة منظمة شنغهاي للتعاون في يوليو أو الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر.

هذا، بالطبع، في حال التقى رئيسا الوزراء.

على المستوى الرسمي، ترى الهند أن الترتيبات القائمة كافية لإدارة أي أزمة أو منعها، وأن قناة اتصال رسمية غير ضرورية في الوقت الحالي.

ويبدو أن الإشارة هنا إلى الاتصالات التي جرت بشكل غير رسمي بين راولبندي ومستشار الأمن القومي الهندي عندما تصاعدت التوترات في الماضي.

وكان آخر مرة حدث فيها ذلك خلال حادثة براهموس في مارس 2022، عندما أطلقت الهند صاروخًا عن طريق الخطأ من أمبالا سقط في ميان تشانو في باكستان.

وقد تم تهدئة الوضع الخطير بسرعة، وتم تجنب الأزمة.

هناك العديد من العقبات التي تحول دون استئناف المحادثات الرسمية بين الجارتين النوويتين.

وتتمثل أكبر هذه العقبات في الفجوة التي تبدو غير قابلة للردم في مواقف البلدين بشأن جامو وكشمير المحتلة.

في الواقع، انهارت العلاقات عندما ضمت الهند بشكل غير قانوني ولاية جامو وكشمير المتنازع عليها، وقسمتها، واستوعبتها في الاتحاد الهندي في 5 أغسطس 2019، في انتهاك وتحدٍّ لقرارات مجلس الأمن الدولي.

وقد دفع هذا الإجراء الهندي، المصحوب بمجموعة شاملة من الإجراءات القمعية، باكستان إلى تعليق التجارة وخفض مستوى العلاقات الدبلوماسية من خلال استدعاء مفوضها السامي.

كما أدت إجراءات حكومة مودي بعد عام 2019 في جامو وكشمير إلى تفاقم التوترات مع باكستان.

تريد الهند أن يكون قبول باكستان لاتفاق 5 أغسطس 2019 نقطة انطلاق لأي إعادة انخراط، وهي غير مستعدة لإظهار أي مرونة ناهيك عن تقديم أي تنازلات.

وقد كرر مسؤولوها القول إن “مشكلة” كشمير قد «حُلت» وليس هناك ما يمكن التفاوض عليه مع باكستان.

في أغسطس 2024، أعلن وزير الخارجية الهندي س. جايشانكار أن «عصر الحوار المتواصل مع باكستان قد انتهى… وفيما يتعلق بجامو وكشمير، فقد تم إلغاء المادة 370». هذا النهج «خذها أو اتركها» يضع باكستان في مأزق.

فمهما كانت رغبة القيادة الباكستانية الحالية في التحرك نحو تسوية مؤقتة مع الهند، فإنها لا تستطيع التخلي عن موقفها المبدئي بشأن كشمير.

إن تأجيل كشمير لاستئناف جوانب أخرى من العلاقة مثل التجارة سيمكن نيودلهي من تفسير ذلك على أنه قبول باكستان بحكم الأمر الواقع لإجراء أغسطس 2019.

وتظل كيفية إيجاد حل لهذه المشكلة تشكل تحدياً سياسياً محيراً.

مع ذلك، يستمر التعاون على مستوى العمل بشأن القضايا العملية من خلال البعثات الدبلوماسية في كلا العاصمتين.

وقد أدى ذلك في أكتوبر 2024 إلى تجديد اتفاقية ممر كارتاربور لخمس سنوات أخرى لتمكين الحجاج السيخ الهنود من زيارة الأماكن المقدسة.

وقد تم ذلك بناءً على طلب نيودلهي. وكان إصدار التأشيرات من كلا الجانبين لزيارة الأماكن الدينية مجالًا آخر للتعاون،

وكذلك إطلاق سراح الصيادين الذين ضلوا طريقهم إلى المياه الإقليمية لكل منهما.

من الواضح أن هذه القناة الدبلوماسية منخفضة المستوى لا يمكن أن تُحدث انفراجًا.

لا يمكن انتشال العلاقة من جمودها إلا من خلال قيادات الجانبين التي تُظهر الإرادة والتوافق اللازمين لتحقيق ذلك.

لكن في الوقت الحالي، يبدو أن القيادة الهندية قد خلصت إلى أن فك الارتباط مع باكستان يخدم مصالحها بشكل أفضل.

كما ترى حكومة حزب بهاراتيا جاناتا فائدة سياسية في شيطنة باكستان باستمرار، إذ يُعزز ذلك أجندتها الهندوتفية.