د. غلام نبي فاي
من المؤسف حقاً أن تتراجع الأمم المتحضرة عن رسالتها السامية: ألا وهي حقوق الإنسان لجميع البشر.
وهناك تعليق حزين على حالة حقوق الإنسان في مختلف أنحاء العالم.
ويبدو لي أنه إلى أن يتطور الواجب الأخلاقي المقبول على نطاق واسع بين الشعوب والأمم لمساعدة جميع ضحايا انتهاكات حقوق الإنسان على نطاق واسع بالقوة أو غير ذلك من أشكال الانتقام العنيف،
فإن آليات إنفاذ حقوق الإنسان سوف تعمل بشكل عشوائي ومتقلب لأسباب لا علاقة لها بالأذى الذي يلحق بالضحايا أو شرور الجناة.
والواقع أن مهمة أعضاء المجتمع المتحضر وجميع المدافعين عن حقوق الإنسان هي تحفيز هذا التطور الأخلاقي.
صورة زائفة عن الوضع في كشمير
ومن الجدير بالذكر هنا أن الهند تقدم صورة زائفة تماماً عن الوضع في كشمير.
ولا تزال أجندة الحكومة الهندية وأبواقها المختلفة لتضليل الرأي العام بشأن الصراع في كشمير وما حولها مستمرة دون عائق.
وفي الوقت نفسه يواجه شعب كشمير نفس القدر من المعاناة التي لم يلحقها أي شعب آخر في ذلك الجزء من العالم.
وهذه نتيجة مباشرة للسادية الهندية واللامبالاة الدولية.
ومن المحزن حقاً أنه على الرغم من حقيقة أن العالم بأسره يدرك تمام الإدراك حجم المأساة في كشمير، لم تنطق أي قوة أو مجموعة من القوى بكلمة واحدة، ولم تتقدم لوقف هذه المحرقة الحديثة في كشمير.
تنص المادة 9 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، الذي صادقت عليه الهند، على أنه لا يجوز اعتقال أي شخص أو احتجازه تعسفاً دون محاكمة.
وتلتزم قوات الأمن الهندية بإبلاغ الأفراد المحتجزين بسبب اعتقالهم والسماح لهم بالوصول إلى المحاكمة في الوقت المناسب.
وإذا بدا أن الاحتجاز غير قانوني، يحق للمحتجزين رفع دعوى أمام المحكمة والحصول على تعويض عادل،
وفقاً للمادة 9(4) و(5) من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
اختفاء 10 آلاف كشميري قسريًا
يختفي أهل كشمير في معسكرات العمل السوداء بانتظام كما تشرق الشمس في الشرق وتغرب في الغرب.
ووفقاً لجمعية آباء الأشخاص المختفين، اختفى منذ عام 1989 ما يقرب من 8000 إلى 10000 كشميري في حفرة سوداء.
حتى أن الولايات المتحدة، في تقريرها عن ممارسات حقوق الإنسان في الهند، الصادر في 22 أبريل 2024، تنص على أنه
«وفقًا لمنظمات حقوق الإنسان، اختفى ما يقرب من 8000 إلى 10000 شخص في منطقة جامو وكشمير بين عامي 1989 و2006،
وذلك يعود إلى القوات الحكومية والقوات شبه العسكرية.
وكانت البيانات التي توثق حالات الاختفاء في جامو وكشمير منذ عام 2006 محدودة».
إن الاعتقالات التعسفية والاختفاءات تحدث في كشمير لأن الهند سمحت لدولة بوليسية تذكرنا بالجيستابو في كشمير.
وأمثلة ذلك؛ وقانون الأمن العامة في جامو وكشمير، وقانون الصلاحيات الخاصة للقوات المسلحة، وقانون منع الأنشطة غير القانونية.
القانون ينتهك حقوق الإنسان في كشمير
وبصورة عامة، يمنح القانون الجيش والشرطة في كشمير سلطة الاعتقال والاحتجاز والتفتيش والتنصت على المكالمات الهاتفية والمحاكمة والمعاقبة دون قيود مادية.
وعلى سبيل المثال، أشير إلى قضية محمد ياسين مالك، وشبير أحمد شاه، ومسرات عالم، وآسية أندرابي، وصوفي فهميدة، وناهدة نسرين، وخرم برفيز، وكثيرون غيرهم.
وبموجب قانون الصلاحيات الخاصة للقوات المسلحة، تستطيع الحكومة المركزية أن تحدد ولاية أو إقليماً اتحادياً أو جزءاً من أي منطقة باعتبارها منطقة مضطربة،
مما يسمح لقوات الأمن في الولاية باستخدام القوة المميتة للحفاظ على القانون والنظام واعتقال أي شخص توجد شكوك معقولة ضده، دون إبلاغ المعتقل بأسباب الاعتقال.
كما يوفر القانون لقوات الأمن الحصانة من الملاحقة المدنية عن الأفعال المرتكبة في المناطق الخاضعة لقانون الصلاحيات الخاصة للقوات المسلحة.
تجريد كشمير من وضعها الخاص
كتبت مايا روز مارتن من الجامعة الأمريكية عن الاحتجاز التعسفي في جامو وكشمير: في أوائل أغسطس 2019، جردت الحكومة الهندية جامو وكشمير من وضعها الخاص بموجب الدستور الهندي.
ومنذ ذلك الحين، تم اعتقال واحتجاز ما يقرب من 4000 من سكان جامو وكشمير دون محاكمة.
وقد تم تبرير هذه الاعتقالات بموجب قانون الأمن العامة، الذي يسمح بالاعتقالات لضمان النظام العام.
ومع ذلك، فإن هذه الاعتقالات تنتهك الدستور الهندي والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
الهند لا تفي بالتزاماتها بضمان الحق في الحرية من الاحتجاز التعسفي والحق في محاكمة عادلة.
لقد تم الإعلان بشكل واسع عن احتجاز أطفال لا تتجاوز أعمارهم 9 سنوات في كشمير.
وهذا يشكل انتهاكًا للمادة 37 من اتفاقية حقوق الطفل. تحمي المادة 37 الأطفال من الاعتقال والاحتجاز إلا كإجراء أخير.
قانون الأمن العام يصف الكشميريين بالخطرين
وقد كتبت مجلة هارفارد للقانون، المجلد 134، العدد 7، بتاريخ مايو 2021، أن قانون الأمن العام لم يصور الكشميريين على أنهم خطرون فحسب،
بل أنشأ أيضًا، بالتعاون مع قانون القوات المسلحة الخاصة، «منطقة موت» قانونية بالغة الأهمية لعمل نظام الاستيطان.
وفي هذه المنطقة -حيث تتفشى الإفلات من العقاب والاحتجاز- يُحتجز الكشميريون «كتهديدات وجودية وديموغرافية».
ذكرت منظمة العفو الدولية في تقريرها الصادر في 18 سبتمبر 2024 أن السلطات الهندية يجب أن تتوقف عن استخدام حظر السفر التقييدي والاعتقالات التعسفية
بموجب قوانين مكافحة الإرهاب الصارمة في البلاد لتخويف الأصوات المعارضة الناقدة من التحدث علناً عن جامو وكشمير.
الدورة 101 لفريق العمل التابع للأمم المتحدة
من المهم أن نلاحظ أن الدورة 101 لفريق العمل التابع للأمم المتحدة المعني بالاحتجاز التعسفي (WGAD) بدأت اليوم (11 نوفمبر 2024) في جنيف.
ويرأس المجموعة الدكتور ماثيو جيليت من نيوزيلندا.
تتمثل مهمة فريق العمل في التحقيق في حالات الحرمان من الحرية المفروضة بشكل تعسفي أو غير متسق مع المعايير الدولية المنصوص عليها في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان،
أو الصكوك القانونية الدولية التي قبلتها الدول المعنية.
كما يقوم فريق العمل بإجراء زيارات قطرية لتقييم حالة الحرمان من الحرية في البلاد.
ومع ذلك، تقدم فريق العمل التابع للأمم المتحدة المعني بحالات الاختفاء القسري أو غير الطوعي بطلب إلى حكومة الهند لزيارة كشمير، لكنه لم يحصل على إذن حتى الآن.
وفي عام 2014، أعربت لجنة القضاء على التمييز ضد المرأة عن قلقها العميق إزاء ارتفاع مستوى العنف،
بما في ذلك الاختفاء القسري، ضد النساء في المناطق المتضررة من الصراع، بما في ذلك كشمير.
وأضاف تقرير وزارة الخارجية الأمريكية:
في 24 مارس، أعرب فريق العمل التابع للأمم المتحدة المعني بالاختفاء القسري أو غير الطوعي والمقررون الخاصون للأمم المتحدة المعنيون بحالة المدافعين عن حقوق الإنسان عن قلقهم بشأن معاملة الحكومة للمدافعين عن حقوق الإنسان في كشمير ودعوا إلى إغلاق التحقيقات ضدهم والإفراج عنهم.
وأشار المقررون إلى استمرار مزاعم عدم تحديد وحماية وحفظ أعداد كبيرة من مواقع الدفن الفردية والجماعية غير المميزة في كشمير،
بما في ذلك الفشل في إجراء تحقيقات جنائية مناسبة، والجهود المبذولة للبحث عن المختفين قسراً،
والافتقار إلى التقدم في تحديد رفات الأفراد المدفونين فيها وفقًا للمعايير الدولية.
وذكر المقررون أنهم قلقون بشأن التقارير التي تتحدث عن الترهيب والمضايقة ضد الأفراد ومنظمات المجتمع المدني،
بما في ذلك المدافعون عن حقوق الإنسان والصحفيون الذين طالبوا بالتحقيق والمساءلة.
إن المجتمع الدولي يتمتع بتقليد طويل وفخور في الدفاع عن قضايا الحرية والكرامة الإنسانية.
وتدعو كشمير على وجه السرعة إلى اتخاذ مبادرات تتوافق مع هذا التقليد.
ونحن نحث مجتمع الأمم على اغتنام هذه الفرصة لتعزيز المبادرة الرامية إلى إيجاد الظروف اللازمة لتسوية نزاع كشمير.
د. غلام نبي فاي
الأمين العام لمنتدى الوعي العالمي بشأن كشمير
