2024-09-24
غلام سيرفر شاهين
في عام 2021، قال سوبهاش سي كاشياب، الأمين العام السابق للوك سابها:
«كان من المؤلم للدكتور بي آر أمبيدكار أن يرى أن الناس يريدون بشكل متزايد المزيد من الحجز لطبقاتهم».
بعد إدراج المادتين 342 و366 (25) في الدستور الهندي، وافق الدكتور بي آر أمبيدكار فقط على شرط الجمعية التأسيسية بأنه «لن يتم تمديده إلى أي مجموعة أخرى من الناس».
ومع ذلك، كان أمبيدكار ضد استمرار الحجز.
وقال: «لا أريد أن يستمر هذا الرمز في المجتمع الهندي إلى الأبد».
كان يهدف إلى إنشاء مجتمع بلا طبقات أو طبقات.
تعديل دستور جامو وكشمير
في الدورة البرلمانية الأخيرة لعام 2024، أقرت حكومة حزب بهاراتيا جاناتا مشروع قانون تعديل دستور (جامو وكشمير) للقبائل القياسية لعام 2024، حيث أضافوا مجتمعات «الجماعة العرقية الباهاري، وكولي، وغادا براهمين».
كان هذا مطلبًا قائمًا منذ التسعينيات عندما مُنحت غوجار وبكاروال وضع القبائل القياسية بناءً على دراسة موسعة وتوصيات من لجنة.
استبعدت تلك اللجنة المجتمعات المشمولة الآن لأن وضعها الاجتماعي والاقتصادي وجد أنه أعلى من معايير القبائل القياسية.
ومع ذلك، في عام 2022، جعلت نتائج لجنة جي دي شارما هذه المجموعات مؤهلة.
إن تاريخ المحميات في السياسة الهندية طويل ومعقد لدرجة أنه لا يمكن تلخيصه في قطعة واحدة.
المحاصصة
ومع ذلك، منذ ثمانينيات القرن العشرين، طالبت طبقات وطبقات وفئات فرعية مختلفة من المجتمع بحصص.
على سبيل المثال، على المستوى المركزي، كانت سياسة ماندال (SEBC 1979) للطبقات الأخرى المتخلفة قائمة على نظام الطبقات.
وعلى مستوى الولاية، خصصت مجتمعات مختلفة وحكوماتها مساحات للمجموعات المحرومة في التعليم والوظائف الحكومية بناءً على نسب السكان (على سبيل المثال، أندرا براديش وهاريانا وماهاراشترا).
وفي بعض الحالات، تجاوزت حصص المحميات علامة 50٪ لأغراض انتخابية.
كما وضعت حكومة مودي أحكامًا لـ EWS بموجب قانون التعديل الدستوري رقم 103 لعام 2019.
حتى هذا العام، عندما تم توسيع نطاق حجز المحمية ليشمل المجموعة العرقية باهاري وكولي وجادا براهمين، قام حزب بهاراتيا جاناتا أيضًا بتعديل أمر الدستور (الطبقات المجدولة) لعام 1950، وأمر الدستور (القبائل المجدولة) لعام 1950، لتعديل قائمة الطبقات المجدولة والقبائل المجدولة في أوديشا.
تشمل المجتمعات المضافة إلى قائمة القبائل المجدولة (أ) موكا دورا ونوكا دورا (لمقاطعات كورابوت وناورانجابور وراياجادا ومالكانجيري)، و(ب) كوندا ريدي.
كما أزال مشروع القانون مجتمعي تاماديا وتاموديا من قائمة الطبقات المجدولة في أوديشا وأضافهما إلى قائمة القبائل المجدولة.
يضيف مشروع القانون أيضًا مرادفات أو اختلافات صوتية لمجتمعات معينة إلى قائمة القبائل المجدولة في أوديشا.
قانون حماية حقوق الأقليات
إن النزاع بين ميتي وكوكي وتعديل قانون حماية حقوق الأقليات في ولاية أندرا براديش من الأمثلة الأخرى على سياسات المحميات في الهند.
فهل من المتوقع إذن أن تشعر هذه المجتمعات بالالتزام، كما هو الحال مع حزب بهاراتيا جاناتا؟ وهل ينبغي للمجتمعات المحجوزة المختلفة تحت فئات مختلفة أن تشعر بالالتزام أو بالامتنان للأحزاب السياسية التي مددت هذه المحميات إليها؟
لا ينبغي لأفراد الطوائف المجدولة/المنتمية إلى الطوائف المجدولة أن يشعروا بالامتنان للأحزاب التابعة لأمبيدكار، التي قدمت هذه الفكرة وتحدثت ضد نظام فارنا ومانوسمريتي، اللذين يشكلان جوهر أيديولوجية حزب بهاراتيا جاناتا ومنظمة راشتريا سوايامسيفاك سانغ.
والجواب هو لا! إن الحصول على المحميات أو أي شكل آخر من أشكال العمل الإيجابي هو حق أساسي للمحرومين، وليس صدقة أو فضل من قوى مهيمنة أو متميزة.
سياسات الحجز بين حزب المؤتمر وBJP
كان حزب المؤتمر منذ تأسيسه حزباً شاملاً حيث تم تعديل الناس من أقصى اليسار إلى أقصى اليمين، ومن الأكثر طائفية إلى الأكثر علمانية، ومن أدنى الطبقات إلى الطبقات المهيمنة، وتم التسامح معهم – حتى ثمانينيات القرن العشرين.
كانت ثمانينيات القرن العشرين عقداً محورياً في السياسة الهندية لأسباب عديدة، لكن ماندر-ماندال له أهمية خاصة، لأنه مهد الطريق لسياسات الهوية في الهند.
لقد طورت سياسات الهوية الأغلبية لحزب بهاراتيا جاناتا القائم على ماندر، وحزب باهوجان ساماج، وحزب جاناتا دال، والعديد من الأحزاب الأخرى القائمة على ماندر، شعوراً بالوعي الطبقي بين مجتمعاتهم، مما أثار مسألة «باغيداري» (التمثيل النسبي على أساس السكان).
يمكن فهم مطلب تحالف الهند بقيادة حزب المؤتمر بإجراء مسح منقح على أساس الطبقات (بزعم أن تقدير عدد سكان الطبقات الأخرى المتخلفة بنسبة 52٪ يستند إلى مسح عام 1931، والذي يحتاج إلى تحديث من أحدث تعداد سكاني) في هذا السياق.
لقد وجدت النزعة الإقليمية، التي كانت قد انفصلت عن حزب المؤتمر، مكانها مرة أخرى داخل صفوف الحزب في تحالف الهند.
ومن ناحية أخرى، تعارض أيديولوجية حزب بهاراتيا جاناتا الحجوزات (حيث تمتنع عن مناقشة مسح الطبقات)، والتي رفعت مكانة الطبقات الدنيا إلى مستوى البراهمة، وهو الأمر الذي لم يسمح به نظام فارنا الهندوسي ومانوسمريتي تاريخياً.
التعديلات الأخيرة تتعارض مع BJP الأساسية
إن التعديلات الأخيرة على سياسات الحجز في ظل حزب بهاراتيا جاناتا تتعارض مع إيديولوجيته الأساسية، وإن كان يبدو أنها أجريت لأغراض سياسية.
على سبيل المثال، في جامو وكشمير، يتمتع حزب بهاراتيا جاناتا بأقوى قبضة على منطقة جامو ولكنه يشغل عددًا قليلًا جدًا من المقاعد في بير بانجال بسبب عوامل محلية مختلفة.
أصبحت بير بانجال ساحة معركة ذات أهمية سياسية لكل من حزب بهاراتيا جاناتا وتحالف الهند.
تشمل العوامل الانتخابية المحلية في بير بانجال ضعف تطوير البنية الأساسية، والرعاية الصحية غير الكافية، والمرافق التعليمية
وهي قضايا أهملتها كل من حكومتي الولاية والمركز منذ الاستقلال.
ومع ذلك، لم يفكر أي من اللاعبين السياسيين من أي من الجانبين بجدية في معالجة هذه المشاكل.
استراتيجية BJP للفوز بالمقاعد
ابتكرت مؤسسة أبحاث حزب بهاراتيا جاناتا استراتيجية للفوز ببعض المقاعد في بير بانجال،
والتي يمكن أن تساعد في تشكيل حكومة حزب واحد في جامو وكشمير،
وبالتالي إضفاء الشرعية على جميع التطورات التي حدثت بعد المادة 370.
,وفر الطلب الخامل على وضع القبائل بين البهاريين لحزب بهاراتيا جاناتا نقطة دخول إلى المنطقة.
لقد استقطب الحزب المنطقة ذات الأغلبية المسلمة بمنح وضع القبائل لمجموعة البهاريين العرقية.
كما تحالف بعض زعماء غوجار مع حزب بهاراتيا جاناتا، لكن الأسئلة لا تزال قائمة.
إذا كانت أولوية حزب بهاراتيا جاناتا في جامو وكشمير وبير بانجال هي إدراج مجموعة البهاريين العرقية في فئة القبائل،
فلماذا لم يتحرك خلال تسعينيات القرن العشرين، عندما كان الطلب في ذروته وكانت حكومة أتال بيهاري فاجبايي (1998-2004) في السلطة؟
إن رفاهة الشعب والدولة لابد وأن تظل على رأس أولويات أي حكومة.
ولا شك أن المحمية التي تمنحها طائفة الباهاري العرقية، سواء في ظل حزب بهاراتيا جاناتا أو حزب المؤتمر الوطني الهندي،
تشكل حقاً لم تخضع بعد للتدقيق من قِبَل المحاكم الموقرة.
ولكن تصويرها باعتبارها شكلاً من أشكال الصدقة، والتلميح إلى أنها خدمة خاصة لطائفة معينة في مقابل الحصول على الأصوات،
يثير تساؤلات أخلاقية خطيرة حول قيم السياسة والعمليات الديمقراطية والانتخابات النزيهة.
فضلاً عن ذلك فإن شعار طائفة الباهاري «إحسان كا بدله إحسان» يتطلب مزيداً من التدقيق فيما يتصل بصحة المحمية ذاتها.
•••
غلام سيرفر شاهين
باحث في التاريخ الهندي الحديث في جامعة عليكرة الإسلامية وينحدر من سورانكوتي، بونش، جامو وكشمير.
